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　　【智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】四川省瀘州市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱瀘州隊(duì))是經(jīng)瀘州市人民政府批準(zhǔn)成立，由瀘州市應(yīng)急管理局管理的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，現(xiàn)有3支搶險(xiǎn)救災(zāi)中隊(duì)和1支應(yīng)急通信分隊(duì)，共156人，主要承擔(dān)全市礦山事故、地震和地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等事故災(zāi)害處置和應(yīng)急指揮通信保障等任務(wù)。近年來(lái)，瀘州隊(duì)在苦練礦山救援基本功的同時(shí)，結(jié)合地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害類別特點(diǎn)，以應(yīng)急通信信息化建設(shè)為抓手，積極探索隊(duì)伍“一專多能、一隊(duì)多職”新路子，近三年累計(jì)完成45次應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急演練通信保障任務(wù)，助力前線指揮部通信建鏈時(shí)間縮短42%、應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)完整率達(dá)98.7%。
 

　　一、人才賦能，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急通信分隊(duì)。以戰(zhàn)為本，構(gòu)建信息化人才矩陣。瀘州隊(duì)以建設(shè)“指揮型+技術(shù)型+實(shí)戰(zhàn)型”通信隊(duì)伍為目標(biāo)，采取校園招聘等方式，從“985”“211”院校引進(jìn)信息化專業(yè)人才，從隊(duì)伍應(yīng)急指揮、裝備管理等科室選拔具備應(yīng)急指揮能力和救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的骨干隊(duì)員，組建專業(yè)化通信隊(duì)伍，構(gòu)建“三型通信人才”(技術(shù)型62%、指揮型25%、實(shí)戰(zhàn)型13%)團(tuán)隊(duì)矩陣結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信與救援實(shí)戰(zhàn)有機(jī)融合。強(qiáng)化培訓(xùn)，提升專業(yè)保障能力。隊(duì)伍分批選派通信骨干赴科研機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)進(jìn)修，考取CAAC電動(dòng)垂起固定翼無(wú)人機(jī)超視距駕駛證、CAAC多旋翼無(wú)人機(jī)駕駛證，實(shí)現(xiàn)固定翼/多旋翼雙資質(zhì)全覆蓋；邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家以視頻教學(xué)方式開(kāi)展“一周一課”“一月一演”、無(wú)人機(jī)測(cè)繪建模等培訓(xùn)20余次，參訓(xùn)人員200余人次。動(dòng)態(tài)激勵(lì)，建立考核管理閉環(huán)。緊扣應(yīng)急通信保障專業(yè)技術(shù)要求，構(gòu)建“全周期考核+動(dòng)態(tài)管理”機(jī)制，制定《通信保障人員考核管理辦法》，把通信實(shí)操、裝備講解、裝備管理等納入考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與績(jī)效津貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力，形成“能者上、庸者下”的良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。
 

　　二、裝備優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)全災(zāi)種通信保障目標(biāo)。需求導(dǎo)向，實(shí)施裝備配置“三匹配”原則。結(jié)合瀘州山區(qū)地形復(fù)雜、災(zāi)害類型多樣等特點(diǎn)，推行裝備與災(zāi)情匹配、信息與現(xiàn)場(chǎng)匹配、指揮與救災(zāi)匹配的“三匹配”原則。如2023年古藺縣“7·27”暴雨洪災(zāi)、2024年合江縣“8·31”森林火災(zāi)、2025年宜賓市筠連縣“2·8”山體滑坡等災(zāi)害處置行動(dòng)中，根據(jù)“三匹配”原則，分別使用指揮通信車、大型滅火無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂起固定翼等38件通信裝備，現(xiàn)場(chǎng)利用無(wú)人機(jī)、布控球?qū)崟r(shí)回傳救援一線音視頻信號(hào)，為指揮部救援決策提供一手?jǐn)?shù)據(jù)信息。打通鏈路，破解技術(shù)應(yīng)用“三不適”難題。通信隊(duì)伍接入瀘州應(yīng)急公網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、應(yīng)急指揮網(wǎng)三張信息網(wǎng)，與氣象、水務(wù)、公安、消防等部門(mén)共享信息資源；推動(dòng)應(yīng)急通信音視頻信號(hào)與騰訊會(huì)議、小魚(yú)易連等平臺(tái)聯(lián)通，有效提升應(yīng)急響應(yīng)速度；基于瀘州應(yīng)急無(wú)人機(jī)指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮作戰(zhàn)一張圖平臺(tái)，開(kāi)展了無(wú)人機(jī)可視化指揮作戰(zhàn)平臺(tái)的私有化部署，可實(shí)時(shí)調(diào)取全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)人機(jī)(含機(jī)場(chǎng))實(shí)時(shí)位置、圖像和建模成果，輔助各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)高效指揮決策，破解設(shè)備不匹配、信息不融合、功能不協(xié)同“三不適”難題。全鏈管理，構(gòu)建裝備管理“三級(jí)化”機(jī)制。為確保通信和救援裝備隨時(shí)處于戰(zhàn)備合格狀態(tài)，瀘州隊(duì)建立“三級(jí)化”管理機(jī)制，實(shí)行全鏈條維護(hù)管理。一級(jí)：責(zé)任綁定數(shù)字化，將衛(wèi)星電話、無(wú)人機(jī)、單兵布控球等關(guān)鍵裝備維護(hù)責(zé)任綁定至具體責(zé)任人，定期開(kāi)展檢查通報(bào)考核；二級(jí)：日常維保標(biāo)準(zhǔn)化，制定裝備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確日常維保和定期檢查維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，做到每項(xiàng)裝備的維保檢查責(zé)任明、標(biāo)準(zhǔn)清、結(jié)果實(shí)；三級(jí)：維護(hù)管理智能化，通過(guò)智能管理系統(tǒng)對(duì)裝備日常維保任務(wù)進(jìn)行自動(dòng)規(guī)劃分配，建立維護(hù)巡檢全流程可提醒、可跟蹤、可追溯的管理模式。
 

　　三、實(shí)戰(zhàn)淬煉，全面提升通信保障能力。標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練，建立能力成長(zhǎng)坐標(biāo)。以“學(xué)有科目、練有規(guī)范、考有標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向，制定《通信保障訓(xùn)練大綱》，明確理論學(xué)習(xí)、模擬操作、聯(lián)合演練三方面重點(diǎn)內(nèi)容；依托“瀘州市應(yīng)急綜合管理平臺(tái)”制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周固定開(kāi)展8學(xué)時(shí)專項(xiàng)訓(xùn)練，2025年參訓(xùn)人員的制圖軟件操作耗時(shí)從45分鐘縮短至12分鐘。極限化演練，設(shè)置多維檢驗(yàn)測(cè)試。在應(yīng)急管理部2023年組織的高原“三斷”場(chǎng)景無(wú)人機(jī)救援實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)演中，隊(duì)伍自有固定翼無(wú)人機(jī)在4000多米高海拔、血氧濃度低于85%的環(huán)境下搭載空中寬窄帶基站，指令傳達(dá)準(zhǔn)確率達(dá)98%，現(xiàn)場(chǎng)音視頻信號(hào)與應(yīng)急管理部指揮中心互聯(lián)互通；在2024年森林滅火“雙盲”演練中，30分鐘內(nèi)完成前線指揮部通信網(wǎng)絡(luò)架設(shè)，突破復(fù)雜地形信號(hào)盲區(qū)限制，實(shí)現(xiàn)多路高清視頻同步回傳；在2025年四川省紅十字會(huì)組織的云貴川渝救援隊(duì)伍綜合演練中，通信分隊(duì)圓滿完成前線指揮部搭建和全科目演練音視頻回傳任務(wù)‌。清單化響應(yīng)，構(gòu)建智能決策模型。緊盯“快速響應(yīng)、精準(zhǔn)保障”目標(biāo)，創(chuàng)新推行“清單化出動(dòng)”模式，編制《應(yīng)急通信裝備攜帶清單》，按“基礎(chǔ)+專項(xiàng)”分級(jí)配置，針對(duì)不同災(zāi)害類型制定多類別裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)伍跨區(qū)域增援響應(yīng)速度提升40%‌。