【智慧城市網(wǎng) 市場分析】2021年5月，《應(yīng)急管理部關(guān)于推進應(yīng)急管理信息化建設(shè)的意見》印發(fā)，《意見》指出，堅持以信息化推進應(yīng)急管理現(xiàn)代化，強化實戰(zhàn)導(dǎo)向和“智慧應(yīng)急”牽引，規(guī)劃引領(lǐng)、集約發(fā)展、統(tǒng)籌建設(shè)、扁平應(yīng)用，夯實信息化發(fā)展基礎(chǔ)，補齊網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、安全、標(biāo)準(zhǔn)等方面的短板弱項，推動形成體系完備、層次清晰、技術(shù)先進的應(yīng)急管理信息化體系，全面提升監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員能力。
2022年2月，《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》印發(fā)，《規(guī)劃》要求系統(tǒng)推進“智慧應(yīng)急”建設(shè)，建立符合大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的應(yīng)急數(shù)據(jù)治理體系，完善監(jiān)督管理、監(jiān)測預(yù)警、指揮救援、災(zāi)情管理、統(tǒng)計分析、信息發(fā)布、災(zāi)后評估和社會動員等功能。
“智慧應(yīng)急”建什么？怎么建？我們選取了近兩年不同供應(yīng)商中標(biāo)的不同城市“智慧應(yīng)急/應(yīng)急信息化”項目，供大家參考，希望大家能從中找出自己想要的答案。這些項目分布在江蘇、內(nèi)蒙古、安徽、海南、山東、黑龍江、上海、深圳等省市。
無錫市應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)
無錫城市運營現(xiàn)代化服務(wù)管理中心一期(無錫市應(yīng)急管理指揮系統(tǒng))，中標(biāo)金額：15156萬元。
建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)“一中心”、“一網(wǎng)絡(luò)”、“一平臺”和“N應(yīng)用”。
1、“一中心”圍繞“平戰(zhàn)”結(jié)合的運作理念構(gòu)建“市應(yīng)急指揮中心”，建設(shè)應(yīng)急指揮車及相關(guān)配套設(shè)施。
2、“一網(wǎng)絡(luò)”結(jié)合現(xiàn)有存量通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備、衛(wèi)星信道等資源，構(gòu)建天空地一體、全域覆蓋、全程貫通的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)有線、衛(wèi)星和無線通信網(wǎng)融合互通，為應(yīng)急救援快速響應(yīng)、統(tǒng)一指揮提供通信支撐。
3、“一平臺”包括應(yīng)急大腦和基礎(chǔ)支撐建設(shè)。應(yīng)急大腦建設(shè)旨在建立數(shù)字化平臺，集成數(shù)據(jù)、模型和指標(biāo)體系，形成以數(shù)據(jù)智能驅(qū)動應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，推動應(yīng)急業(yè)務(wù)流程再造，構(gòu)建城市應(yīng)急治理新局面，打造應(yīng)急管理的智慧“應(yīng)急大腦”。基礎(chǔ)支撐建設(shè)包括基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)和基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)。
4、“N應(yīng)用”包括疫情防控、監(jiān)督管理、監(jiān)測預(yù)警、指揮救援、決策支持和政務(wù)管理六個業(yè)務(wù)域中的多個應(yīng)用以及綜合應(yīng)用平臺和可視化交互系統(tǒng)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺
內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺建設(shè)項目，中標(biāo)金額：8598.6865萬元。
項目規(guī)模:本期內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺建設(shè)，在兼顧既有成果的基礎(chǔ)上，參照應(yīng)急管理部2019-2022年地方建設(shè)任務(wù)書要求，結(jié)合自治區(qū)應(yīng)急管理廳各業(yè)務(wù)處室實際工作需求進行開展。本次項目建設(shè)中涉及在電子政務(wù)外網(wǎng)部署系統(tǒng)的虛擬機、物理機、GUP等資源需求，由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局進行提供，且全部部署于自治區(qū)信創(chuàng)云環(huán)境下，本次全部軟件系統(tǒng)需適應(yīng)自治區(qū)信創(chuàng)云整體信創(chuàng)環(huán)境建設(shè)要求。
項目具體建設(shè)內(nèi)容如下：(1)支撐系統(tǒng)，包括：數(shù)據(jù)治理、應(yīng)用支撐、輔助決策等；(2)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括：安全生產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)綜合業(yè)務(wù)、應(yīng)急救援指揮業(yè)務(wù)、政務(wù)管理等；(3)完善安全防護體系；(4)完善智能運維體系；(5)配套硬件建設(shè)，包括：執(zhí)法終端等。
蕪湖市應(yīng)急管理局城市應(yīng)急指揮中心建設(shè)項目（一包：系統(tǒng)集成）
蕪湖市應(yīng)急管理局城市應(yīng)急指揮中心建設(shè)項目(一包：系統(tǒng)集成)，中標(biāo)金額：6608.304819萬元。
建設(shè)目標(biāo)：蕪湖市及各縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))應(yīng)急指揮中心充分利用國家應(yīng)急管理部、安徽省應(yīng)急管理廳已有的信息化建設(shè)成果和統(tǒng)建的應(yīng)急支撐能力，結(jié)合屬地的信息資源，根據(jù)自身實際，圍繞應(yīng)急值守、應(yīng)急處置全流程業(yè)務(wù)需求，突出上傳下達、綜合匯聚、協(xié)同會商、專題研判、指揮調(diào)度等支撐能力建設(shè)，按照“縣建實、市建精、省建強”的目標(biāo)，形成指揮資源由下至上匯聚，指揮調(diào)度由上至下聯(lián)動，逐步實現(xiàn)信息高度匯聚、系統(tǒng)高度融合、通訊高度整合，不斷提升應(yīng)急指揮中心的現(xiàn)代化水平。
1.應(yīng)急指揮中心建設(shè)：蕪湖市應(yīng)急指揮中心場所功能實現(xiàn)主要依托于蕪湖市智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心完成，在此基礎(chǔ)上對指揮大廳背景墻和值班值守室進行改造，并新建分布式管理系統(tǒng)、融合通信系統(tǒng)、視頻匯聚平臺、視頻調(diào)度系統(tǒng)、指揮場所網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、視頻應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng)等，形成統(tǒng)一管理的應(yīng)急指揮中心工作機制。
2.感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：(1)現(xiàn)場感知網(wǎng)絡(luò)；(2)無人機系統(tǒng)；(3)數(shù)據(jù)治理。
3.應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：現(xiàn)場應(yīng)急通信網(wǎng)面向重特大災(zāi)害應(yīng)急通信需求，綜合運用多種通信手段，按照“先保通、后保暢”的思路，破解公網(wǎng)癱瘓、信號無覆蓋、交通中斷等極端條件下的應(yīng)急通信難題，確保呼得通、聯(lián)得上、找得到、聽得清、看得見。根據(jù)現(xiàn)場條件，綜合利用公網(wǎng)、專網(wǎng)、衛(wèi)星等空、天、地通信手段，快速架設(shè)指揮中心與前方指揮部、現(xiàn)場指揮部、前方各救援隊伍之間的語音、視頻、數(shù)據(jù)通信鏈路。保障災(zāi)區(qū)現(xiàn)場各指揮機構(gòu)、救援隊伍和指揮中心之間的各類通信需求。
海南社會管理信息化平臺應(yīng)急管理綜合防控系統(tǒng)（一期）項目
海南省應(yīng)急管理廳-海南社會管理信息化平臺應(yīng)急管理綜合防控系統(tǒng)(一期)項目，中標(biāo)金額：5669萬元。
建設(shè)內(nèi)容：本項目建設(shè)內(nèi)容包含軟件系統(tǒng)建設(shè)、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)、硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)采購四個部分。
1、軟件系統(tǒng)建設(shè)：數(shù)據(jù)治理服務(wù)(二期)；基于關(guān)系鏈的場景支撐系統(tǒng)；危險化學(xué)品一體化監(jiān)管系統(tǒng)；自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；應(yīng)急管理多級聯(lián)動一體化系統(tǒng)；應(yīng)急態(tài)勢綜合分析與指揮調(diào)度系統(tǒng)(一期)。
2、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)：信息資源規(guī)劃；數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
3、硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警支撐設(shè)備；應(yīng)急通信系統(tǒng)；森林防火感知網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
4、服務(wù)采購：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)；密碼保障服務(wù)。
安徽省應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力提升項目總集成
安徽省應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力提升項目總集成，中標(biāo)金額：4638萬元。
建設(shè)內(nèi)容：按照“急用先行、突出重點”的原則，先期實施安徽省應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力提升項目，本次主要完成以下建設(shè)內(nèi)容：
1.省級應(yīng)急指揮中心建設(shè)。
2.感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是安全生產(chǎn)感知網(wǎng)絡(luò)方面：圍繞危險化學(xué)品、煙花爆竹、尾礦庫、油氣輸送管道等高危行業(yè)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險管理，以感知數(shù)據(jù)為支撐，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，包括形成視頻在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)在線監(jiān)測、事故監(jiān)測預(yù)警和事故應(yīng)急處置等能力，實現(xiàn)對尾礦庫、危險化學(xué)品領(lǐng)域等安全生產(chǎn)風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和趨勢分析，有效遏制重特大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是自然災(zāi)害感知網(wǎng)絡(luò)方面：建設(shè)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、遙感定量反演等先進技術(shù)，融合感知網(wǎng)絡(luò)采集的實況監(jiān)測數(shù)據(jù)與多元觀測數(shù)據(jù)，從點、鏈、面三個維度針對點、面兩個層面進行單災(zāi)種、多災(zāi)種綜合分析，實現(xiàn)氣象、水旱、地質(zhì)和森林等自然災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險早期識別、災(zāi)害分析、風(fēng)險綜合研判和預(yù)報預(yù)警，全面提升安徽省應(yīng)對自然災(zāi)害風(fēng)險防控的能力。三是應(yīng)急處置現(xiàn)場感知網(wǎng)絡(luò)方面：主要由現(xiàn)場音視頻感知和現(xiàn)場感知設(shè)備匯聚兩部分組成，實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場看得見、看得準(zhǔn)、聽得見、聽得清，為災(zāi)害事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮調(diào)度、分析研判、輔助決策提供數(shù)據(jù)支撐。
3.應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
4.應(yīng)急管理應(yīng)用支撐系統(tǒng)與集成建設(shè)
5.應(yīng)急管理信息化平臺建設(shè)完善。
6.技術(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)范。
7.安全運維建設(shè)
四川省應(yīng)急管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
四川省應(yīng)急管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，中標(biāo)金額：3872萬元。
技術(shù)參數(shù)及功能要求：對標(biāo)國家應(yīng)急管理部關(guān)于應(yīng)急管理信息化建設(shè)任務(wù)的重要精神和文件要求，依托電子政務(wù)外網(wǎng)、應(yīng)急指揮專線和互聯(lián)網(wǎng)，進行省級應(yīng)急管理信息化建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)治理+匯聚融合、應(yīng)用支撐、智能運維系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、認(rèn)證授權(quán)與密碼服務(wù)、安全保障。
1.應(yīng)用支撐與系統(tǒng)集成平臺：應(yīng)用支撐和系統(tǒng)集成。主要建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)應(yīng)用、綜合應(yīng)用、應(yīng)用門戶、系統(tǒng)集成以及大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，通過建立起應(yīng)用開發(fā)框架，逐步建成應(yīng)用中心、算法模型庫、應(yīng)用能力平臺，在云平臺和數(shù)據(jù)治理平臺的共同支持下，實現(xiàn)為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供強有力支撐。同時平臺將具備為其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)和業(yè)務(wù)支撐服務(wù)的能力，現(xiàn)有系統(tǒng)和新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過整合集成或數(shù)據(jù)遷移的方式匯聚至應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。
2.數(shù)據(jù)治理+匯聚融合：數(shù)據(jù)治理與融合匯聚工程。構(gòu)建全方位獲取、全網(wǎng)絡(luò)匯聚、全維度整合的海量數(shù)據(jù)資源治理體系，按照國家相關(guān)數(shù)據(jù)安全要求保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全，滿足精細(xì)治理、分類組織、精準(zhǔn)服務(wù)、安全可控的數(shù)據(jù)資源管理要求。主要建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源池、數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)、應(yīng)急可視化、服務(wù)總線等，用于內(nèi)外數(shù)據(jù)資源的匯聚、治理，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源池，對內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外部共享交換提供統(tǒng)一的服務(wù)。
3.智能運維系統(tǒng)。
4.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。
黑龍江省應(yīng)急管理廳應(yīng)急指揮中心信息化建設(shè)項目
黑龍江省應(yīng)急管理廳應(yīng)急指揮中心信息化建設(shè)項目，中標(biāo)金額：2660萬元。
總體建設(shè)任務(wù)：黑龍江省應(yīng)急管理廳新址為主樓與副樓連體建筑，主樓作為辦公主樓，滿足應(yīng)急管理廳日常辦公需求；副樓作為指揮調(diào)度中心，滿足應(yīng)急管理廳日常監(jiān)測及事件調(diào)度指揮職責(zé)。
本期項目建設(shè)方案涉及指揮中心信息化系統(tǒng)、應(yīng)急指揮基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、新址大樓樓宇智能化系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)安全加固等幾方面。指揮中心信息化系統(tǒng)旨在滿足應(yīng)急指揮中心數(shù)據(jù)監(jiān)測、指揮調(diào)度、會商研判等職能，在指揮大廳、多功能廳、會商研判室新建顯示系統(tǒng)、數(shù)字會議、視頻會議、無紙化會議等系統(tǒng)。新建系統(tǒng)將采用分布式布局，在系統(tǒng)先進性、擴展性、可靠性等方面滿足應(yīng)急業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。
浦東新區(qū)應(yīng)急管理局智能化信息平臺
浦東新區(qū)應(yīng)急管理局智能化信息平臺項目，中標(biāo)金額：2388.51萬元。
服務(wù)范圍：本項目包括應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)急數(shù)據(jù)接口平臺開發(fā)、專項業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急空間輔助系統(tǒng)建設(shè)、AI分析研判系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急單兵系統(tǒng)建設(shè)、配套軟硬件產(chǎn)品、安全等保建設(shè)等內(nèi)容。
服務(wù)要求：通過應(yīng)急體制機制的建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)功能的開發(fā)，為浦東新區(qū)日常監(jiān)管、隱患排查、應(yīng)急響應(yīng)、指揮救援、資源調(diào)配、災(zāi)后救助、事故調(diào)查和綜合保障等業(yè)務(wù)提供支撐。最大化地實現(xiàn)應(yīng)急管理“平時可值守、戰(zhàn)時可指揮，日常可監(jiān)管、應(yīng)急可聯(lián)動，系統(tǒng)可應(yīng)用、功能可擴展，數(shù)據(jù)可維護、資源可共享”的管理目的，輔助管理人員進行高效地應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力。
青島市嶗山區(qū)智慧應(yīng)急（一期）
青島市嶗山區(qū)智慧應(yīng)急(一期)，中標(biāo)金額：2298.71萬元。
項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：圍繞提高風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮保障和智能決策分析能力的建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)嶗山區(qū)智慧應(yīng)急(一期)項目，本期內(nèi)容主要包括：監(jiān)測預(yù)警平臺，聯(lián)動處置平臺，綜合保障平臺，融合通信能力平臺，應(yīng)急數(shù)據(jù)治理服務(wù)，系統(tǒng)對接，融合通信硬件設(shè)備，應(yīng)急現(xiàn)場音視頻傳輸硬件設(shè)備，電腦、PAD、圖形工作站及電子白板，森林防火視頻平臺升級、森林防火分中心建設(shè)及定位設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)鏈路，運維服務(wù)等。
大鵬新區(qū)智慧應(yīng)急項目
大鵬新區(qū)智慧應(yīng)急項目，中標(biāo)金額：1870.218736萬元。
建設(shè)內(nèi)容及范圍：本項目主要建設(shè)內(nèi)容為：
(一)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫：包括數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)清洗融合、統(tǒng)一調(diào)度任務(wù)配置、數(shù)據(jù)治理服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)、匯聚庫、實時庫、應(yīng)急數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)接口及服務(wù)、數(shù)據(jù)門戶建設(shè)等。
(二)綜合應(yīng)急管理可視化平臺：包括綜合態(tài)勢、森林防火專題、防災(zāi)減災(zāi)專題、安全生產(chǎn)專題、假日保障專題、應(yīng)急任務(wù)督辦、應(yīng)急救援輔助決策、移動輕應(yīng)用、基礎(chǔ)管理門戶等。
(三)應(yīng)急管理智慧綜合應(yīng)用系統(tǒng)：包括預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、融合通信系統(tǒng)、應(yīng)急避難場所管理系統(tǒng)、應(yīng)急物資調(diào)配管理系統(tǒng)、一體化值班值守系統(tǒng)、總結(jié)分析、物聯(lián)網(wǎng)接入模塊、系統(tǒng)及平臺對接等。
(四)配套軟硬件設(shè)備：包括視頻接入和調(diào)用硬件設(shè)備、避難場所管理系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)急物資調(diào)配管理系統(tǒng)設(shè)備、融合通信系統(tǒng)設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、節(jié)假日專題數(shù)據(jù)接入、一體化應(yīng)急值守系統(tǒng)配套設(shè)備、 GPS設(shè)備、雪亮視綜平臺擴容、雪亮二三類視頻接入、密碼保障應(yīng)用等。
(五)應(yīng)急管理物理場所升級改造：包括大鵬應(yīng)急指揮中心擴聲系統(tǒng)、獨立無線發(fā)言系統(tǒng)、高清傳輸系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)、云視頻會議顯示系統(tǒng)、會議攝像機系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、中控系統(tǒng)等；大鵬應(yīng)急指揮中心、大鵬森林消防大隊裝飾及機電安裝改造工程。
智慧城市網(wǎng)APP
智慧城市網(wǎng)小程序
微信公眾號
移動版
