【智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】 數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。它代表著一種基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)的鄉(xiāng)村發(fā)展模式,也代表著農(nóng)業(yè)農(nóng)村未來發(fā)展的先進(jìn)形態(tài)。本期《業(yè)務(wù)青年講》邀請(qǐng)到中國信息通信研究院(以下簡稱“中國信通院”)產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所工程師郭亞楠,和我們一起探討關(guān)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的話題。
一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來哪些變化?
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)全面賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活的重要抓手,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村振興有重要意義。
一是數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程融合,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具升級(jí),釋放涉農(nóng)數(shù)據(jù)要素活力,顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí),電子商務(wù)、智慧旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,加速推動(dòng)建立鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,持續(xù)豐富農(nóng)民增收渠道。
二是數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理的深度融合,能夠讓農(nóng)村居民足不出村辦理各種事項(xiàng),快速便捷獲取鄉(xiāng)村“三務(wù)”等信息資源,拓寬村民參與自治的渠道。同時(shí),數(shù)字技術(shù)增強(qiáng)基層防災(zāi)救災(zāi)、安全環(huán)保、應(yīng)急救援等能力,提升了鄉(xiāng)村應(yīng)急處置水平。
三是數(shù)字技術(shù)能夠極大促進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等惠民服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村居民延伸,助推彌合城鄉(xiāng)民生發(fā)展鴻溝。
二、當(dāng)前,我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)?
黨的二十大報(bào)告指出,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”我國高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。但當(dāng)前許多農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化建設(shè)還處在初級(jí)階段,仍然面臨一系列挑戰(zhàn)。
一是偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋、服務(wù)應(yīng)用質(zhì)量有待提升,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)進(jìn)展緩慢。二是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占產(chǎn)業(yè)增加值的比重仍然較低,農(nóng)村地區(qū)在智慧社區(qū)、智慧交通、數(shù)字家庭等方面尚未形成趨勢化的應(yīng)用。三是由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息化建設(shè)周期長、回本慢,社會(huì)資本參與意愿不強(qiáng)、積極性不高,尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是農(nóng)村居民的信息化應(yīng)用水平仍然不高,存在著較大的“使用鴻溝”。
三、中國信通院在推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方面做了哪些工作?
一是支撐國家數(shù)字鄉(xiāng)村政策制定。中國信通院支撐編制了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》,以及歷年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)等政策文件,助力數(shù)字鄉(xiāng)村政策體系建立完善,有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施。
二是推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作實(shí)施。中國信通院牽頭編寫了國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)的遴選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指標(biāo)等;支撐開展了國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)的申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估等工作。目前,首批試點(diǎn)終期評(píng)估工作已經(jīng)完成,各地探索形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
三是助力地方數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。積極助力陜西、貴州、四川、山東、內(nèi)蒙古等地方數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),開展規(guī)劃咨詢、建設(shè)輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)評(píng)估、指南標(biāo)準(zhǔn)編制、培訓(xùn)宣傳等方面的合作,促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)落地見效。
四是成立數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究中心。深入開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展理論、發(fā)展路徑、建設(shè)模式等方面研究,建立面向各地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方法論。開展數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)培訓(xùn),有效滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主體的相關(guān)業(yè)務(wù)能力提升需求。持續(xù)發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)態(tài)》,為推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供重要參考。
五是搭建數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展宣傳推廣平臺(tái)。近日,中國信通院承辦的第六屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會(huì)數(shù)字鄉(xiāng)村主題展順利舉辦;同時(shí),參與承辦的2023年全國數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽也正式啟動(dòng)。中國信通院在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域開展的一系列工作,營造了社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與的良好氛圍。
下一步,中國信通院將進(jìn)一步發(fā)揮智庫作用和平臺(tái)優(yōu)勢,從政策支撐、建設(shè)實(shí)踐、科研體系、宣傳推廣等方面,與社會(huì)各界一道推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),為我國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國貢獻(xiàn)力量!