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　　國務(wù)院總理*5日在政府工作報(bào)告中提出，五年來，保障國家糧食安全，大力實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是主要做的工作之一， 而今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作重點(diǎn)也提到了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這也是人民群眾對時代發(fā)展的殷切期盼和美好生活的迫切向往。
 

　　堅(jiān)持一張鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖干到底
 

　　“農(nóng)，天下之本，民所恃以生也。”“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。”歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，農(nóng)為邦本，本固邦寧。
 

　　當(dāng)下，全力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。
 

　　自2004年以來，國家以發(fā)布了20個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，著眼當(dāng)下，我國的“三農(nóng)”工作雖然取得了顯著成效，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡、農(nóng)村發(fā)展還不充分的矛盾仍舊存在，距離所繪制的社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國美麗畫面還有一定的差距，因此以中央一號文件為基礎(chǔ)，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作當(dāng)作終身事業(yè)常抓不懈，堅(jiān)持一張鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖干到底，以水滴石穿的韌性，系統(tǒng)、深入、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。
 

　　“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”“建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”。2023年中央一號文件提出“深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，推動數(shù)字化應(yīng)用場景研發(fā)推廣”。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》要求推進(jìn)數(shù)字社會治理精準(zhǔn)化，深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。
 

　　以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村振興賦能
 

　　數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容，但從各地建設(shè)情況看，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展仍存在不少問題。一是數(shù)字化水平區(qū)域發(fā)展不平衡。我國部分農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱，5G、光纖網(wǎng)絡(luò)等覆蓋有限。東西部地區(qū)信息化發(fā)展水平存在一定差距，且城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”問題日益突出，中青年勞動力流失，農(nóng)村留守老人學(xué)習(xí)和使用新技術(shù)能力較弱，數(shù)字化技術(shù)對村民使用形成門檻，不利于進(jìn)一步普及推廣；二是各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展仍處于“自下而上”的探索階段，缺乏立體化、系統(tǒng)性統(tǒng)籌，亟需優(yōu)化資源配置。部分地區(qū)數(shù)字化建設(shè)同質(zhì)化、重復(fù)化、盲目跟風(fēng)等問題突出，信息、技術(shù)、資金、人才資源未得到有效配置；三是數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用場景面臨“碎片化”難題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌利用不足，數(shù)據(jù)資源匱乏、服務(wù)落后、應(yīng)用范圍窄。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)要素價(jià)值未得到充分釋放，不少數(shù)字化平臺仍存在數(shù)據(jù)整合難度高、開放共享程度低等問題，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這些因素都限制了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村的擴(kuò)散、滲透和惠民效應(yīng)的發(fā)揮，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
 

　　最近，《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告(2022年)》也正式發(fā)布。《報(bào)告》全面總結(jié)2021年以來數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得的新進(jìn)展新成效，涵蓋鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、鄉(xiāng)村數(shù)字惠民服務(wù)、智慧綠色鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境等8個方面內(nèi)容，并試行評價(jià)各地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動者、實(shí)踐者和研究者提供參考。
 

　　總體上看，近年來鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，截至2022年底，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有縣城城區(qū)，實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”“縣縣通5G”。鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村電商繼續(xù)保持鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”地位，2022年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.17萬億元。從2022年試行開展的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價(jià)結(jié)果看，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)快速起步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率提升至25.4%；鄉(xiāng)村數(shù)字化治理效能持續(xù)提升，全國六類涉農(nóng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合在線辦事率達(dá)68.2%；數(shù)字惠民服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，利用信息化手段開展服務(wù)的村級綜合服務(wù)站點(diǎn)增至48.3萬個，行政村覆蓋率達(dá)到86.0%。
 

　　不過，從北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院、阿里研究院數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目組聯(lián)合發(fā)布的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報(bào)告》里顯示，縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢雖然良好，但是縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)平均僅為55分，仍有較大的提升空間。
 

　　對于鄉(xiāng)村振興難題，不少兩會委員給出建議：如，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)提升農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平，加快數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，拓寬數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場景，延伸至畜牧業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)、加工業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他產(chǎn)品生產(chǎn)“降本增效”；深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地；完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展激勵機(jī)制，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，繼續(xù)完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，健全市場化投融資機(jī)制，拓寬資金來源渠道，不斷提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力；構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字人才培育長效機(jī)制，加強(qiáng)本土鄉(xiāng)村人才培育、提高數(shù)字人才下鄉(xiāng)待遇、完善配套考核與激勵機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字技能培訓(xùn)，鼓勵本地項(xiàng)目引入本地勞動力，在培育當(dāng)?shù)卮迕駭?shù)字技能的同時，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，為鄉(xiāng)村打造扎實(shí)的本地?cái)?shù)字人才庫...等等。
 

　　最后
 

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必經(jīng)之路，更是關(guān)乎億萬農(nóng)民切身利益和福祉水平的大事要事。身為新時代的物聯(lián)網(wǎng)人，應(yīng)當(dāng)努力在農(nóng)村這片廣闊天地中施展才華、大展身手，共同繪出村美民富的“新畫卷。”