【智慧城市網(wǎng) 城市在線】2023年，日照市應(yīng)急管理局聚焦“八抓20條”創(chuàng)新措施，認真落實省安委會《關(guān)于進一步推動安全生產(chǎn)制度措施落實落地的意見》和省廳系列部署，運用寫實方法、清單化管理，推動制度措施落實，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅決遏制各類事故特別是較大及以上事故發(fā)生，全力做好自然災(zāi)害防范。
進一步壓實各方安全責(zé)任
持續(xù)完善市、縣、鄉(xiāng)三級黨政干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和年度任務(wù)清單，開展專題研究，進一步明確細分領(lǐng)域、新興行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門。圍繞更好落實安全生產(chǎn)制度措施，全面推行寫實方法，指導(dǎo)督促各級各部門黨政干部、企業(yè)人員，特別是企業(yè)主要負責(zé)人，客觀、翔實記錄本人履行安全生產(chǎn)職責(zé)全過程，同步開展更加精準嚴格的常態(tài)化督導(dǎo)，以督導(dǎo)促寫實，以寫實促落實。持續(xù)深化安全生產(chǎn)“四責(zé)聯(lián)動”工作機制，加強通報提示、警告約談、重點關(guān)注、掛牌督辦、聯(lián)合懲戒、“四位一體”事故調(diào)查等措施，開展安全生產(chǎn)巡查，強化壓力傳導(dǎo)，督促各級各部門各企業(yè)時刻保持清醒認識，知責(zé)履責(zé)盡責(zé)。
進一步深化風(fēng)險隱患治理
組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”行動，對照三年行動任務(wù)目標，進一步查漏補缺、鞏固提升，確保專項整治成效。突出遏制較大及以上事故，持續(xù)開展3人及以上工作崗位摸排，通過“機械化換人、自動化減人、智慧化無人”以及工藝改進等措施，穩(wěn)步壓減多人崗位，不斷提升本質(zhì)安全水平。聚焦事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，建立新改擴(技改)項目清單、外包項目清單、環(huán)保設(shè)施清單、檢維修清單、危險作業(yè)清單，持續(xù)強化風(fēng)險定期研判預(yù)警，嚴格落實外包項目“八個必查”、現(xiàn)場作業(yè)“三個必到”、重大隱患問責(zé)等措施，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｍ苿?ldquo;智慧安監(jiān)”平臺迭代升級，完善“企業(yè)三色安全碼”，推動分級分類精準監(jiān)管。加快建強應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍，突出大案要案、一案雙罰、行刑銜接，持續(xù)開展異地執(zhí)法、駐點幫扶，嚴查嚴打違章作業(yè)、弄虛作假行為。
進一步提升全民安全素質(zhì)
深化安全宣傳“百千萬”工程，實施全民安全素質(zhì)提升工程三年行動(2023—2025年)。在黨政機關(guān)層面，強化干部示范引領(lǐng)，建立常態(tài)化理論學(xué)習(xí)、集中研討機制，提升安全監(jiān)管能力；其中，在應(yīng)急系統(tǒng)，力爭年底實現(xiàn)全員懂安全、能應(yīng)急，市局60%以上人員達到市級專家水平。在企業(yè)層面，重點強化決策層安全意識和內(nèi)部培訓(xùn)管理，嚴格舉報獎勵和事故警示教育，推動安全生產(chǎn)意識深入人心。在社會層面，突出識險避險常識，加強重點人群教育和重點場所提醒，創(chuàng)新選拔百名安全代言人和萬名安全志愿者，組織開展基層社區(qū)安全應(yīng)急知識競賽，營造濃厚安全氛圍。分層級、分行業(yè)領(lǐng)域培育100家標桿企業(yè)、示范單位，表揚100名先進個人，以點帶面推動全市企業(yè)安全管理水平整體提升。年底，組織專門評估，驗證工作成效，確保工作穩(wěn)步有序推進，推動構(gòu)建應(yīng)急管理共治格局。
進一步降低自然災(zāi)害損失
建立自然災(zāi)害風(fēng)險隱患和基礎(chǔ)信息“兩張清單”，實行聯(lián)合會商，定期分析自然災(zāi)害風(fēng)險類型、影響程度和發(fā)展趨勢，結(jié)合歷史案例，總結(jié)形成規(guī)律性分析意見，落實超前防范應(yīng)對措施。特別是當前防火期，將發(fā)揮好森林防火高低桿智能監(jiān)測系統(tǒng)作用，靠前部署防火隊伍，確保“打早打小打了”。在防汛方面，近幾年，日照連續(xù)發(fā)生突破水文記錄的強降雨，今年汛前，將在復(fù)盤整改基礎(chǔ)上，提前謀劃，爭取在汛前建成城市內(nèi)澇水淹仿真分析模型，實現(xiàn)主城區(qū)約100平方公里雨水情等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和多維數(shù)據(jù)綜合分析研判。同時，進一步健全直達基層的災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”機制和“逐人落實、逐戶對接”的避險撤離機制，完善村級防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，強化基層應(yīng)急物資儲備，編制村級防災(zāi)避險“一張圖”，不斷提高群眾轉(zhuǎn)移避險效率。
進一步提高應(yīng)急處突效能
升級“智慧應(yīng)急”平臺，推進跨部門系統(tǒng)互聯(lián)互通、監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共用，建成370M應(yīng)急指揮窄帶無線通信網(wǎng)和衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)，建成市、縣、鄉(xiāng)三級應(yīng)急指揮調(diào)度軟終端。加快編修市級災(zāi)害事故類專項應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案手冊，6月底之前完成應(yīng)急預(yù)案修訂，10月底之前完成預(yù)案手冊編修，實現(xiàn)預(yù)案文本結(jié)構(gòu)化分解、應(yīng)急處置流程圖呈現(xiàn)和應(yīng)急處置資源分析，推動形成職責(zé)明確、流程清晰、銜接順暢的預(yù)案體系。落實突發(fā)事件處置復(fù)盤制度，常態(tài)化復(fù)盤每一起災(zāi)害事故，深刻剖析各環(huán)節(jié)問題短板，閉環(huán)整改落實。立足實戰(zhàn)需求，按照標準化建設(shè)要求，細化工作流程，完善應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、救援裝備調(diào)撥機制、社會隊伍補償機制，強化應(yīng)急物資保障，擴大社會化儲備品類數(shù)量，開展桌面推演和“雙盲式”拉動演練，確保災(zāi)害事故第一時間快速有序處置。
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