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智慧城市概念初期 如何創(chuàng)建是關(guān)鍵
2013年02月27日 10:58:59來源:中國安防展覽網(wǎng)整理點擊量:3214
導(dǎo)讀在“智慧風(fēng)潮”和相關(guān)政策的激促下,我國很多地方紛紛提出創(chuàng)建“智慧城市”的口號,將建設(shè)“智慧城市”作為培育競爭力、應(yīng)對金融危機、擴大市民就業(yè)、搶占未來科技制高點的重要戰(zhàn)略。但是,應(yīng)當(dāng)看到,目前的“智慧城市”實踐多屬于概念構(gòu)建期,各大媒體出現(xiàn)的“智慧城市”也讓人難以區(qū)別哪些是城市營銷的手段,哪些是城市建設(shè)的實況。事實上,“智慧城市”應(yīng)當(dāng)是對城市美好前景的綜合描述,技術(shù)進步是“智慧城市”的必要但非充
  中國安防展覽網(wǎng)訊 在“智慧風(fēng)潮”和相關(guān)政策的激促下,我國很多地方紛紛提出創(chuàng)建“智慧城市”的口號,將建設(shè)“智慧城市”作為培育競爭力、應(yīng)對金融危機、擴大市民就業(yè)、搶占未來科技制高點的重要戰(zhàn)略。但是,應(yīng)當(dāng)看到,目前的“智慧城市”實踐多屬于概念構(gòu)建期,各大媒體出現(xiàn)的“智慧城市”也讓人難以區(qū)別哪些是城市營銷的手段,哪些是城市建設(shè)的實況。事實上,“智慧城市”應(yīng)當(dāng)是對城市美好前景的綜合描述,技術(shù)進步是“智慧城市”的必要但非充分條件。有關(guān)專家對智慧城市市場進行了一定的預(yù)測,那么,2013智慧城市如何創(chuàng)建?
  
  一、智慧城市市場預(yù)測
  
  作為重大的創(chuàng)新和投資的驅(qū)動力,“智慧城市”運動在各級政府不斷涌現(xiàn)和發(fā)展,IDCGovernmentInsights的智慧城市分析團隊提出了2013年該市場的*預(yù)測,認為其將對技術(shù)投資、管理和評估的方向及幅度產(chǎn)生為重大的影響。
  
  *預(yù)測如下:
  
  1、在2013年,智慧城市項目的支出中有70%將集中在能源、交通和公共安全領(lǐng)域,其中90%的項目將至少由國家或政府提供一部分資助。
  
  2、至少50%的智慧城市計劃將在業(yè)務(wù)線或城市職能層面發(fā)起。
  
  3、智能水資源解決方案的支出在2013年將達到18億美元。
  
  4、智慧城市面臨的信息挑戰(zhàn)將開始被視為一個大數(shù)據(jù)問題。
  
  5、地方政府在機器對機器(M2M)的通信技術(shù)方面將仍然停留在研究和評估階段,而針對非常具體的城市功能的增長將主要出現(xiàn)在大中型城市。
  
  6、使用開放數(shù)據(jù)措施的城市所推動的專屬型、大眾型和眾包型移動應(yīng)用程序?qū)⒈绕渌鞘卸喑?0%。
  
  7、在2013年,地方政府將通過移動終端設(shè)備和社交媒體實現(xiàn)與市民的交流,從而加快一種新型市民/政府關(guān)系的誕生。
  
  8、智慧城市計劃將嘗試一種新的、風(fēng)險回報共享的公私合作伙伴模式,使資金保持可持續(xù)狀態(tài)。
  
  9、至少又將有三家一線ICT(信息和通信技術(shù))供應(yīng)商帶著自主品牌的智慧城市解決方案進入這個市場,導(dǎo)致現(xiàn)有供應(yīng)商面臨更激烈的競爭。
  
  10、將在2013年至2015年期間獲得成功的智慧城市計劃中至少有70%將由市領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)鍵管理代表的合資企業(yè)完成。
  
  “這份性的智慧城市預(yù)測列出了優(yōu)先的業(yè)務(wù)驅(qū)動因素和技術(shù)趨勢,我們相信這些驅(qū)動因素和趨勢將在經(jīng)濟和社會挑戰(zhàn)性的2013年塑造地方政府的IT環(huán)境。我們的目標(biāo)是突出那些重塑城市的運作方式并要求市領(lǐng)導(dǎo)制定明智(有時是非常困難)的決策的事件。”IDCGovernmentInsights智慧城市戰(zhàn)略部研究總監(jiān)RuthbeaYesnerClarke說。
  
  二、智慧城市如何創(chuàng)建
  
  1、在動態(tài)均衡中創(chuàng)建“智慧城市”
  
  針對當(dāng)前人們對“智慧城市”的理解過于偏狹的現(xiàn)實,我們需要采用更樸素的概念來理解廣義的“智慧城市”。從廣義的視角來看,“智慧城市”不是城市靜態(tài)目標(biāo)或者理想藍圖的宣言性描述,而是運用更先進的技術(shù)解決城市發(fā)展問題的動態(tài)過程,是使城市更加、安全、便捷、和諧、可持續(xù)的綜合狀態(tài),即面對城市問題的智慧應(yīng)對。“智慧城市”應(yīng)當(dāng)盡可能優(yōu)化整合各種資源,使生活在其中的人們感覺心情愉悅而不是壓力重重,即適合人的全面發(fā)展。
  
  由是觀之,廣義的“智慧城市”是一種運用智慧動態(tài)應(yīng)對城市化進程的從容狀態(tài),其內(nèi)核是城市化發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向,其形態(tài)是由精明的發(fā)展戰(zhàn)略的空間有機體。它擁有自組織能力強的社會活動體系、創(chuàng)新性能力強的經(jīng)濟活動體系以及智能化程度高的支撐體系。
  
  根據(jù)廣義“智慧城市”概念,可以將“智慧城市”構(gòu)建為戰(zhàn)略層次、活動層次、物理層次三個層級和戰(zhàn)略體系、社會活動體系、經(jīng)濟活動體系、支撐體系、空間體系五個體系。其中,支撐體系與空間體系共同組成“智慧城市”的物理發(fā)展基礎(chǔ),分別以信息技術(shù)進步和空間品質(zhì)優(yōu)化的不斷演進,構(gòu)成經(jīng)濟與社會的發(fā)展平臺;社會活動體系與經(jīng)濟活動體系互為關(guān)聯(lián)并相互制約,實現(xiàn)公平與效率的均衡;戰(zhàn)略體系作為統(tǒng)領(lǐng),實現(xiàn)各體系的總體動態(tài)均衡。譬如,倘若社會活動和經(jīng)濟活動這兩個體系的動態(tài)平衡超出了合理區(qū)間范圍,則容易導(dǎo)致社會、經(jīng)濟甚至更大范圍的城市系統(tǒng)崩潰,此時,戰(zhàn)略體系將發(fā)揮均衡作用。
  
  2、在城鄉(xiāng)互哺中創(chuàng)建“智慧城市”
  
  從某種意義上說,當(dāng)今中國社會已經(jīng)發(fā)展到“城市社會”作為主導(dǎo)狀態(tài)的時期。但是,在中國快速城市化進程中,社會發(fā)育仍然以血緣關(guān)系為主要紐帶,經(jīng)濟發(fā)展仍然以總量增長為主要目標(biāo),快速而大規(guī)模的人口流動并不必然形成良好的城市社區(qū)。在這種情勢下,與“城市社會”相對存在的“鄉(xiāng)村社會”必須智慧地進行應(yīng)對,總的原則是:一方面應(yīng)強調(diào)城市對鄉(xiāng)村的資源和利益反哺;另一方面應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村原生的自組織能力,探索一種高品質(zhì)的城鄉(xiāng)關(guān)系。
  
  當(dāng)前,從中央到地方都強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推進生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國,這些做法都值得充分肯定。因為鄉(xiāng)村與城市一樣,亟需實現(xiàn)現(xiàn)代化,亟需提升生活設(shè)施、配套服務(wù)的質(zhì)量和水平。但應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化不僅僅是物質(zhì)生活的豐富,還應(yīng)該保留鄉(xiāng)村特有的社會和文化屬性。從理論上來看,鄉(xiāng)村與城市的文化是異質(zhì)的,相比而言,城市社會復(fù)雜性更高、包容性更強,而鄉(xiāng)村社會要弱一些。但鄉(xiāng)村社會往往是基于血緣、地緣而形成的一個極為穩(wěn)固的社會共同體,在遇到與集體利益有關(guān)的問題時,會爆發(fā)出更為強大的力量。這種文化上的差異給我們推進新型城市化進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別化終目標(biāo)帶來巨大挑戰(zhàn)。
  
  我們認為,信息化是城鄉(xiāng)走向無差別化的主要途徑?,F(xiàn)今社會,信息獲得的渠道已無時空障礙,且信息的“在場性”和及時性均已大大提高,鄉(xiāng)村社會有可能在信息化建設(shè)方面首先與城市完全同步,成為帶動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)的突破口,終實現(xiàn)高品質(zhì)城市化的總體目標(biāo)。這里的關(guān)鍵在于頂層設(shè)計能否在信息技術(shù)和信息資源的供給方面向相對“弱勢”的鄉(xiāng)村地區(qū)和流動人群傾斜,而不是仍然集中在“強勢”的大中城市。
  
  3、在提升空間自組織能力中創(chuàng)建“智慧城市”
  
  當(dāng)前信息化對時空的壓縮以及對生產(chǎn)生活方式的實質(zhì)性影響日益凸顯,在空間形態(tài)和人對空間使用方式等方面逐漸打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟區(qū)位導(dǎo)向的中心地等級結(jié)構(gòu),電子通訊網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達很大程度上突破了距離的障礙,導(dǎo)致了規(guī)模的巨型城市的出現(xiàn),使得城市的一些非中心區(qū)域也可以利用自身優(yōu)勢形成經(jīng)濟活動的集聚。這些新的集聚體通過交通和通訊網(wǎng)絡(luò)形成緊密聯(lián)系的整體,城市圈層的發(fā)展格局被打破,造成了多中心網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展格局。就城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)而言,信息技術(shù)對人們生活以及生產(chǎn)方式的改變使得城市中的居住、交通、工業(yè)等功能也隨之發(fā)生顯著變化,城市土地使用尤其是中心區(qū)的土地使用出現(xiàn)了混合化的趨勢,同時促進了城市郊區(qū)的功能重構(gòu)。
  
  信息技術(shù)極大地拓展了非地方性聯(lián)系的頻率和強度,人們對城鄉(xiāng)空間的認知已經(jīng)不再依賴于對真實物理環(huán)境的遍歷式接觸,而在很大程度上依賴于信息媒介的傳播。但媒介本身不單單是中性的中介,相當(dāng)程度上它會影響社會、文化及思想的建構(gòu)。因此,對于可感知的城鄉(xiāng)空間來說,各類互聯(lián)網(wǎng)媒介所建構(gòu)的功能等級序列和城鄉(xiāng)差異特征,在很大程度上表征了特定群體對空間意象的選擇性傳遞。
  
  同時必須看到,高度信息化增進了人們在地方上的關(guān)系多樣性。在快速城市化狀態(tài)下,復(fù)合血緣、地緣的空間結(jié)果比比皆是:城市化或半城市化人口中的社會底層(如農(nóng)民工)以同鄉(xiāng)為紐帶,半封閉地聚集在特定而多樣的城市空間載體中,體現(xiàn)為同鄉(xiāng)同業(yè)聚集社區(qū)(如“城中村”);而其中受教育程度較高的中上層人群則以業(yè)緣為紐帶選擇大城市作為落腳點,體現(xiàn)為一線城市對各類人才的強烈吸引,但從地方認同角度考察,這部分人群或多或少存在對城市問題的憂慮以及對城市環(huán)境的不滿。更為重要的是,因地緣而生的本地化生活方式的不完全融入,使大城市難以成為被普遍認可的“家園城市”。
  
  信息化提供了建立社會認同的技術(shù)支持,而社會認同的核心應(yīng)當(dāng)是在呈現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)的各個層級建構(gòu)相應(yīng)層級社會的自組織能力。在這一過程中,城市社區(qū)培育和鄉(xiāng)村社區(qū)進化均可能通過信息化建設(shè)而得到強化。在現(xiàn)在和可預(yù)見的將來,大中城市仍將繼續(xù)吸引著對其城市發(fā)展有貢獻的“人”,他們能否具有或如何培育自豪感和認同感,如何實現(xiàn)其所攜入的外來文化與本地文化的真正融合,是當(dāng)前各地著力推進新型城市化進程、建設(shè)“家園城市”和“智慧城市”應(yīng)當(dāng)思考的核心問題。為此,通過信息化戰(zhàn)略的推進,積極培育和大力促進社會力量的成長壯大,充分提升社會自組織能力,以實現(xiàn)社會活動體系和經(jīng)濟活動體系的平衡,是“智慧城市”研究者們應(yīng)積極面對的一個緊迫課題。
  
  需要強調(diào)的是,對于政府而言,尤其應(yīng)當(dāng)在“智慧城市”的建設(shè)中戰(zhàn)略性地動態(tài)平衡經(jīng)濟與社會、城市與鄉(xiāng)村之間的關(guān)系,高度關(guān)注信息技術(shù)進步帶來貧富、城鄉(xiāng)等兩極分化的潛在危機。著眼制度、社會、民生的智慧化建設(shè),通過智慧的頂層設(shè)計,使國民公平地受惠于智慧的技術(shù),全面釋放社會力、平衡經(jīng)濟力,以新型城市化城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

        關(guān)于智慧城市:

        智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用,營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài),實現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。
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