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智慧城市網 城市在線】為深入貫徹國家發(fā)展改革委等部門《關于加快招標投標領域人工智能推廣應用的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)精神,落實廣東省“人工智能+招標投標”戰(zhàn)略部署,珠海市立足實際、大膽探索,以場景化應用為突破口,率先在智能輔助評審和招標文件檢查等場景中啟動AI技術試用,全力打造智慧、高效、公平的交易新生態(tài)。
緊跟國家戰(zhàn)略,以場景化應用牽引智慧變革
為有效解決傳統(tǒng)招投標中存在的信息不對稱、評審效率不均、文件編制質量參差不齊等市場主體關切的痛點問題,珠海將推動人工智能技術與招標投標全流程深度融合作為提升交易質效、優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵抓手,依托
大數據、自然語言處理、知識圖譜等前沿技術,優(yōu)先選取“智能輔助評審、招標文件智能檢查、智能問答”三大高頻、高效場景進行創(chuàng)新試用,推動公共資源交易從“數字化”向“數智化”深刻轉型。
聚焦關鍵環(huán)節(jié),以智能化手段破解行業(yè)難題
■AI+評標助手:實現專家評審從“人海戰(zhàn)術”到“算法賦能”的轉變
珠海市結合本地建設工程招投標“評定分離”特點,依據資格評審相關政策法規(guī)要求,在資格評審環(huán)節(jié)引入AI智能輔助,通過AI系統(tǒng)自動抓取、比對投標文件與招標文件關鍵要素的方式,對10余項核心資格條件從以往專家需花大量時間翻閱幾百頁甚至上千頁的標書中進行快速、精準的合規(guī)性判定,生成結構化評審建議供專家參考。試運行數據顯示,在首批48個項目中,AI輔助評審準確率達93.94%,徹底將評審專家從繁瑣人工核對工作中解放出來,顯著提升評審的客觀性、效率與質量。
■AI+招標助手:推動文件編制從“經驗依賴”到“智能體檢”的升級
招標文件的合規(guī)性與合理性直接關系到項目成敗。針對招標文件中容易出現“隱形壁壘”、排他性條款甚至錯敏詞等問題,珠海市基于自然語言處理NLP和高精度OCR技術,構建覆蓋工程建設、政府采購等領域的109個智能檢查點,并實時關聯國家、省、市級843份法規(guī)政策文件。通過系統(tǒng)對招標文件進行合規(guī)性、一致性、準確性等多維度“全身體檢”,自動定位風險點并提供法規(guī)依據與修改建議,實現“編制-審查-優(yōu)化”閉環(huán)管理,從源頭規(guī)范招標行為,有效降低異議、投訴甚至項目暫停風險,實現國家鼓勵的“先體檢、再發(fā)布”要求。
■AI+智能問答:推動咨詢服務從“人工響應”到“全天候在線”的躍升
為解決市場主體在辦理業(yè)務時面臨的“政策找不到、流程搞不清”等困擾,以及內部工作人員可能存在的政策解讀不全面、服務流程依賴經驗化操作而缺乏標準化知識庫支撐的情況,珠海市搭建覆蓋公共資源交易全生命周期的智能知識庫,并部署7×24小時在線智能客服。該應用場景歷經多輪內部驗證與技術打磨,可精準理解用戶自然語言提問,即時提供政策咨詢、流程指引、業(yè)務辦理、常見問題解答等各類服務,確保咨詢答復的標準化、實時性與一致性,極大提升交易服務便捷度和用戶體驗。
堅守安全底線,以規(guī)范化保障推動行穩(wěn)致遠
在大力推進AI技術應用的同時,珠海市始終堅持“安全可靠、輔助定位、包容審慎”的原則。所有AI應用均嚴格遵循國家人工智能安全管理規(guī)定,完成算法備案,建立完善的數據
安全防護體系,確保技術應用不改變法定責任主體,恪守輔助定位,不替代專家獨立評審權,所有過程留痕、可追溯,保障“人工智能+招標投標”創(chuàng)新實踐始終在法治軌道上穩(wěn)健運行,實現創(chuàng)新效率與合規(guī)安全的動態(tài)平衡,著力構建規(guī)范安全的人工智能應用環(huán)境。
下一步規(guī)劃
珠海市將繼續(xù)深化落實《實施意見》及廣東省相關部署,在鞏固現有三大場景應用成效的基礎上,積極探索“智能識別圍標串標行為”等更復雜、更深度的“人工智能+”應用場景。珠海將以“人工智能+”為引擎,持續(xù)推動公共資源交易全流程、全要素的數字化、智能化重塑,努力打造全省乃至全國“人工智能+招標投標”創(chuàng)新應用的標桿城市,為構建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系貢獻珠海智慧與力量。
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