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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】廣東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《廣東省人工智能賦能交通運輸高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，用14條硬核舉措，從核心要素供給、創(chuàng)新場景賦能、工作機制建立三大維度，為廣東“人工智能+交通運輸”按下了快進鍵。
《措施》明確提出：到2026年、2027年，率先突破一批重點領(lǐng)域應(yīng)用場景。這意味著，未來兩三年，廣東交通將迎來AI應(yīng)用落地的爆發(fā)期。
《措施》不僅明確了加強數(shù)據(jù)、算力、算法等AI“燃料”的供給，更在應(yīng)用場景上進行了全方位的布局，涵蓋智慧公路、軌道交通、智慧港航、低空經(jīng)濟以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個熱門賽道。
其中，“以黃金內(nèi)灣六市(廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山)為試點，推動跨市測試道路互聯(lián)互通和測試結(jié)果及牌照互認，并逐步向其他城市拓展”“推動廣州和深圳建設(shè)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車‘車路云一體化’應(yīng)用試點城市”等重磅信號，引發(fā)外界關(guān)注。
供“養(yǎng)料”也造“最強大腦”
《措施》明確提出，要“加強交通運輸數(shù)據(jù)供給”。廣東將以交通行業(yè)數(shù)字底座建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄體系，推動公路、鐵路、港航、運輸?shù)热財?shù)據(jù)標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)。開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點，探索交通數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品化開發(fā)，加快構(gòu)建智慧路網(wǎng)、智慧養(yǎng)護、數(shù)字港航、智慧出行等應(yīng)用場景高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。
這意味著，未來將有更多高質(zhì)量的智慧路網(wǎng)、數(shù)字港航等數(shù)據(jù)集開放，為AI模型的訓(xùn)練和應(yīng)用提供“養(yǎng)料”。
在保障算力算法與網(wǎng)絡(luò)供給方面，《措施》明確，支持企業(yè)利用韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群、韶關(guān)翁源交通行業(yè)數(shù)據(jù)中心及其他地市的算力資源，指導(dǎo)企業(yè)有序推進自有算力建設(shè)。鼓勵在重點路段、橋隧、港口及樞紐場站部署邊緣計算節(jié)點，形成“中心算力集約化、邊緣算力實時化”的協(xié)同體系。推動5G、北斗、光纖網(wǎng)絡(luò)等新一代信息通信技術(shù)覆蓋應(yīng)用，構(gòu)建高速、可靠、融合、低時延的交通感知傳輸網(wǎng)。
值得一提的是，在加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中，廣東計劃建設(shè)面向交通行業(yè)的“專業(yè)知識庫”和“知識圖譜”?！洞胧诽岢?，加快人工智能專業(yè)模型及智能體的研發(fā)，推動在交通設(shè)施狀態(tài)感知、運行監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)度、出行服務(wù)、營運養(yǎng)護、行業(yè)治理等重點場景中實際應(yīng)用。建設(shè)面向交通運輸行業(yè)的專業(yè)知識庫，構(gòu)建行業(yè)知識圖譜體系支撐模型優(yōu)化與智能決策。
推動AI技術(shù)走向“實戰(zhàn)場”
場景是人工智能技術(shù)落地的試金石。《措施》最引人注目的亮點是部署八大創(chuàng)新應(yīng)用場景，推動AI技術(shù)從“實驗室”走向“實戰(zhàn)場”。其中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車和低空智能應(yīng)用將成為新增長點。
在加速推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，《措施》明確提出，鼓勵有條件的地市探索建設(shè)自動駕駛監(jiān)管平臺，支持有條件的自貿(mào)區(qū)、行政區(qū)率先推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用試點互認，支持各地市穩(wěn)妥有序開放自動駕駛多場景道路測試應(yīng)用、擴大高級別自動駕駛應(yīng)用區(qū)域。以黃金內(nèi)灣六市(廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山)為試點，推動跨市測試道路互聯(lián)互通和測試結(jié)果及牌照互認，并逐步向其他城市拓展。
《措施》還“點名”推動廣州和深圳建設(shè)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市，并探索融合無人駕駛、5G通訊、雷視融合、視頻跟蹤、車路協(xié)同等多種技術(shù)，支持有條件的地區(qū)在港口集疏運、制造基地至物流園區(qū)等場景開展大通道貨車智能駕駛編隊測試應(yīng)用。探索無人運輸裝備在貨運領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用，支持無人重卡在多式聯(lián)運、專線物流、封閉園區(qū)等場景商業(yè)化應(yīng)用。探索自動駕駛與新能源重卡融合發(fā)展，支持汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
這意味著，未來在廣東的部分港口、制造基地以及物流園區(qū)，無人駕駛重卡編隊行駛的場景或?qū)⒊蔀槌B(tài)。
探索無人設(shè)備協(xié)同場景應(yīng)用
當(dāng)下火熱的低空經(jīng)濟，在《措施》中也占據(jù)了重要位置。
在拓展低空智能應(yīng)用新場景方面，《措施》明確，推動省級、市級空天地一體化協(xié)同的數(shù)據(jù)底座建設(shè)，加快全省低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)，探索人工智能在空域管理、航線航路管理、應(yīng)急協(xié)調(diào)等方面的應(yīng)用；鼓勵人工智能算法與
無人機數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，拓展人工智能在路政巡查、養(yǎng)護檢查、應(yīng)急救援等場景的應(yīng)用，推動無人機與智慧公路巡檢、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動；探索無人機、無人車、無人船等無人設(shè)備的協(xié)同場景應(yīng)用。
在健全智慧運輸服務(wù)體系方面，《措施》提出，依托中國(廣東)國際貿(mào)易“單一窗口”，推進交通運輸、公安、海關(guān)、邊檢、口岸等部門直通港澳跨境貨運數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，強化數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用，提升跨境物流運輸效能。推廣郵政快遞末端智能收派服務(wù)，應(yīng)用AI模型算法優(yōu)化收派路線，推動無人車、無人機與智能快件箱協(xié)同配送。以廣州、深圳、汕頭、揭陽為試點，鼓勵其他城市積極參與，探索無人物流車在開放道路、場間封閉道路等運輸場景測試運營。
交通向“智慧聯(lián)運”升級
《措施》對傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造也下足了功夫。
在加力智慧公路建設(shè)方面，廣東將探索“數(shù)字勘測+數(shù)字設(shè)計+智能建造”新模式，并利用AI技術(shù)實現(xiàn)對交通擁堵成因的溯源分析。
《措施》提出，推進智慧建造，探索構(gòu)建融合人工智能和國產(chǎn)自主可控BIM技術(shù)的“數(shù)字勘測+數(shù)字設(shè)計+智能建造”新模式；加強智能建造技術(shù)裝備和建筑
機器人的研發(fā)應(yīng)用，利用智能感知、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實現(xiàn)對施工過程的實時監(jiān)控和高效協(xié)同，建設(shè)“智慧工廠”“智慧工地”。在軌道交通領(lǐng)域，《措施》緊扣“四網(wǎng)融合”，提出利用大模型優(yōu)化客流預(yù)測和運力調(diào)配，推動軌道交通從“分散運營”向“智慧聯(lián)運”升級。
《措施》還提出，探索應(yīng)用大模型、智能體技術(shù)優(yōu)化客流預(yù)測、運力動態(tài)調(diào)配，加強跨制式交通組織協(xié)同，推動軌道交通從“分散運營”向“智慧聯(lián)運”升級。特別是在粵東城際試點中，通過動態(tài)調(diào)度算法自動生成最優(yōu)行車計劃，同步支撐自動折返、智能編圖等高效應(yīng)用，提升鐵路網(wǎng)運行效率與服務(wù)質(zhì)量。
在港航領(lǐng)域，人工智能技術(shù)將被用于打造航道全要素監(jiān)測“一張圖”，并探索“船-岸-云”協(xié)同生態(tài)。通過機器視覺和避碰算法，船舶在繁忙水域的航行將更加安全高效。同時，區(qū)塊鏈技術(shù)也將被引入港口運營，推動提單、艙單等核心單證上鏈，實現(xiàn)單證流程自動化和物流全程可視化，提升運輸效率和安全性。
《措施》提出，以廣州港出海航道為試點，探索構(gòu)建“船-岸-云”協(xié)同生態(tài)，融合機器視覺、北斗定位與避碰算法，提升航行環(huán)境感知和信息交互服務(wù)能力，實現(xiàn)船舶精準定位、軌跡跟蹤、航行風(fēng)險提前預(yù)判及避碰指令精準推送。推進無人船在智能航運、航道養(yǎng)護管理等場景的試點應(yīng)用。
壓實責(zé)任保障措施落地
為了確保各項措施落地見效，廣東在機制保障上也作出了周密安排。
《措施》提出，要壓實“管行業(yè)管人工智能應(yīng)用”的責(zé)任，由廣東省交通運輸廳牽頭成立“人工智能+交通運輸”工作專班。并明確了時間表：2026年、2027年率先突破一批重點領(lǐng)域應(yīng)用場景，展現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用成效，發(fā)揮引領(lǐng)作用。
這意味著，未來兩三年將是廣東交通運輸行業(yè)人工智能應(yīng)用落地的爆發(fā)期。
在強化協(xié)同創(chuàng)新方面，廣東明確交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科技創(chuàng)新項目原則上應(yīng)包含人工智能應(yīng)用內(nèi)容。
廣東還致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搭建場景應(yīng)用企業(yè)與科技創(chuàng)新企業(yè)的對接平臺，并加強復(fù)合型人才的引育。對于業(yè)界普遍關(guān)注的數(shù)據(jù)安全問題，《措施》也劃定了紅線，要求建立應(yīng)用安全分級分類管理制度，妥善應(yīng)對AI應(yīng)用潛在風(fēng)險。
《措施》提出，加強人工智能網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全合規(guī)管理，建立應(yīng)用安全分級分類管理制度和交通數(shù)據(jù)分級分類、安全共享、隱私保護機制，加強對關(guān)鍵算法、重要數(shù)據(jù)的風(fēng)險防控，妥善應(yīng)對人工智能應(yīng)用潛在風(fēng)險。
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