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智慧城市網(wǎng) 城市在線】元旦假期將至，歲末年初工貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象易發(fā)，疊加冬季低溫雨雪冰凍惡劣天氣影響，設(shè)備設(shè)施易故障、人員思想易松懈，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。為嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我市工貿(mào)企業(yè)元旦假期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)提示如下——
一 提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任
工貿(mào)企業(yè)要深刻吸取歷年來(lái)低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)的災(zāi)害事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和自身實(shí)際，認(rèn)真研判本企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣與歲末年初返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等多因素交織的不利情形，嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)防思想麻痹大意、風(fēng)險(xiǎn)研判不足引發(fā)群死群傷事故。要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整治，細(xì)化落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)格做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，切實(shí)消除事故隱患。
二 聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)
1.超負(fù)荷生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。歲末年初，部分工貿(mào)企業(yè)趕進(jìn)度、搶工期，易導(dǎo)致機(jī)械和電氣系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，增加故障風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)人員疲勞作業(yè)也可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
2.廠區(qū)作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)重積雪可能超過(guò)廠房承載能力，導(dǎo)致屋頂局部或大面積垮塌，造成群死群傷。大風(fēng)天氣可能造成廠區(qū)圍板、棚架、廣告牌、臨時(shí)搭建物等設(shè)施倒塌引發(fā)物體打擊事故。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、廠區(qū)道路積水結(jié)冰易導(dǎo)致人員滑倒受傷、車輛附著力差引發(fā)事故。
3.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)。冬季低溫寒冷，各類高溫爐體配套的水冷設(shè)備可能因低溫冰凍而失效，引起爐體燒穿造成高溫熔融物質(zhì)泄漏，進(jìn)而導(dǎo)致爆炸、灼燙等事故。涉爆粉塵領(lǐng)域中位于室外的濕式除塵器內(nèi)部循環(huán)水，因氣溫過(guò)低結(jié)冰，造成濕式除塵“干式運(yùn)行”，在無(wú)相應(yīng)控爆措施情況下，存在粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)；干式除塵器風(fēng)壓差、溫度監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置容易失靈，可能導(dǎo)致監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用設(shè)備凍裂易引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。
4.電氣安全風(fēng)險(xiǎn)。冬季用電負(fù)荷增大，違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備、電氣線路老化破損易引發(fā)事故。冬季干燥，作業(yè)時(shí)容易產(chǎn)生靜電，引發(fā)火災(zāi)、閃爆、爆炸事故，尤其需重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所靜電防治。
5.用火和取暖不當(dāng)易引發(fā)中毒、火災(zāi)事故。低溫嚴(yán)寒天氣下，員工可能在車間、辦公室、宿舍違規(guī)燒煤取暖或使用大功率取暖設(shè)備，或
燃?xì)忮仩t內(nèi)燃燒不充分泄漏一氧化碳，導(dǎo)致中毒、火災(zāi)等事故。違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、燃?xì)庑孤┮滓l(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
6.有限空間中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)封閉的作業(yè)場(chǎng)所，由于天氣寒冷違規(guī)關(guān)閉通風(fēng)設(shè)備，可能導(dǎo)致有毒有害或易燃易爆氣體集聚，引發(fā)中毒窒息或燃爆事故。部分企業(yè)節(jié)假日停工，污水處理設(shè)施也停止使用，污水處理池會(huì)發(fā)酵產(chǎn)生硫化氫并聚集，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后進(jìn)行作業(yè)或者清理時(shí)未落實(shí)安全措施可能會(huì)導(dǎo)致中毒。
三 緊盯節(jié)前管控，筑牢安全基礎(chǔ)
1.全面開(kāi)展隱患排查清零。停工停產(chǎn)企業(yè)要在節(jié)前開(kāi)展全覆蓋安全隱患排查，重點(diǎn)檢查機(jī)械設(shè)備、電氣線路、
消防器材、防雷防靜電設(shè)施、安全閥等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，確保檢測(cè)合格證在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，做到閉環(huán)管理；停產(chǎn)前必須落實(shí)斷電(應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)除外)、斷水、斷氣措施，嚴(yán)禁設(shè)備“帶病”封存。在產(chǎn)企業(yè)要加密巡檢頻次，嚴(yán)防設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)。
2.從嚴(yán)管控危險(xiǎn)作業(yè)。元旦期間原則上停止一切非必要危險(xiǎn)作業(yè)，確需開(kāi)展動(dòng)火、有限空間、高處、起重吊裝等作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”“專人監(jiān)護(hù)、全程管控”要求，配齊防護(hù)裝備和應(yīng)急物資，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
3.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)防控。粉塵涉爆企業(yè)要徹底清理車間、除塵管道、集塵器內(nèi)積塵，嚴(yán)防靜電火花引發(fā)爆炸；危險(xiǎn)氣體作業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)管道、閥門、排水器巡檢，嚴(yán)防泄漏導(dǎo)致中毒、爆炸事故；涉危化品企業(yè)要嚴(yán)控儲(chǔ)存量，節(jié)前中間倉(cāng)盡量清空，規(guī)范存放、領(lǐng)用流程，嚴(yán)防泄漏燃爆。
4.規(guī)范設(shè)備檢維修管理。停產(chǎn)檢修要制定專項(xiàng)方案，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化流程、縮短工期，檢修現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用工業(yè)酒精等易燃易爆危險(xiǎn)品清潔設(shè)備；檢修后做好設(shè)備調(diào)試，留存記錄備查，確保復(fù)工后安全運(yùn)行。
5.強(qiáng)化用電安全管理。要全面檢查廠區(qū)內(nèi)電氣線路、配電箱、開(kāi)關(guān)插座等設(shè)施，嚴(yán)禁私拉亂接電線，違規(guī)使用大功率電器。對(duì)老化、破損線路及時(shí)更換，避免因短路、過(guò)載引發(fā)火災(zāi)。潮濕環(huán)境下的電氣設(shè)備需加強(qiáng)絕緣檢測(cè)，防止受潮漏電。
四 加強(qiáng)值班值守，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備
1.嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。要落實(shí)24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，科學(xué)調(diào)配值班力量，值班人員要熟悉應(yīng)急處置流程，堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)，嚴(yán)禁脫崗、漏崗。要暢通信息報(bào)送渠道，遇突發(fā)險(xiǎn)情第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備保障。要完善元旦假期應(yīng)急預(yù)案，配齊配足消防器材、急救藥品、堵漏工具等應(yīng)急物資，針對(duì)性開(kāi)展應(yīng)急演練，提升員工自救互救能力；要密切關(guān)注低溫、雨雪、冰凍等極端天氣預(yù)警，提前落實(shí)廠房頂防積雪、設(shè)備管道防凍裂、廠區(qū)道路防滑跌措施，極端天氣下果斷停止室外高處、露天作業(yè)。
3.加強(qiáng)人員安全管理。嚴(yán)禁值班人員飲酒上崗、疲勞值守，宿舍區(qū)嚴(yán)禁使用大功率取暖設(shè)備、私拉亂接電線，食堂等用氣場(chǎng)所要加強(qiáng)通風(fēng)，嚴(yán)防一氧化碳中毒；在產(chǎn)企業(yè)要合理安排排班，杜絕員工疲勞作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，及時(shí)制止“三違”行為。
五 嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)，守住安全關(guān)口
元旦假期后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，必須嚴(yán)格落實(shí)“先排查、后培訓(xùn)、再?gòu)?fù)工”原則，堅(jiān)決杜絕“帶病復(fù)產(chǎn)”。
1.復(fù)工前全面安全檢查。復(fù)工首日必須開(kāi)展全覆蓋安全排查，重點(diǎn)核查電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、管道閥門、安全設(shè)施等運(yùn)行狀態(tài)，確認(rèn)無(wú)隱患后方可啟動(dòng)生產(chǎn)，隱患未消除一律不得復(fù)工。
2.復(fù)工前全員安全培訓(xùn)。對(duì)返崗員工開(kāi)展安全知識(shí)再培訓(xùn)、再教育，重點(diǎn)強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急技能培訓(xùn)，確保員工思想從假期狀態(tài)切換至工作狀態(tài)；換崗、新入職員工必須完成“三級(jí)”安全教育，考核不合格嚴(yán)禁上崗。
3.復(fù)工前嚴(yán)格審批驗(yàn)收。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)要落實(shí)復(fù)工驗(yàn)收制度，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕倉(cāng)促?gòu)?fù)工、違規(guī)復(fù)產(chǎn)。
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